Presiden RI ke-2 HM Soeharto sering kali dianggap otoriter dalam menjalankan roda pemerintahan. Namun salah satu menteri pada era Orde Baru Cosmas Batubara menepis hal tersebut. Menurut Cosmas, Soeharto bisa menerima masukan dari para pembantunya. Cosmas juga mengungkap kode-kode yang biasa digunakan Soeharto saat berkomunikasi.